清除歷史
盡管《行政強制法》關(guān)于違法建筑有相應的規定，但因為法條中描述的“違法建筑物、構筑物和設施等”所囊括范圍依舊龐雜，所以存在對違法建筑進(jìn)一步分類(lèi)研究的必要。不同類(lèi)別的違法建筑具備各異的特點(diǎn)，違法建筑屬性的不同影響了行政主體對違法建筑的性質(zhì)認定和處理。對于違法建筑的分類(lèi)沒(méi)有統一的準繩，不同角度有不同的劃分方法，以下是學(xué)界的幾種代表性的分類(lèi)：
1.根據建筑是否違反法律劃分
以違法建筑違反法律的性質(zhì)為界限，可將違法建筑區分為程序性違法建筑與實(shí)質(zhì)性違法建筑兩大類(lèi)。前者有以下幾個(gè)特點(diǎn)：違法行為人建造的建筑沒(méi)有遵循相關(guān)法律法規的程序，違法主要在體現在程序層面上，表現為沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審批和認可，或者建設前沒(méi)有取得相關(guān)證明、辦理相關(guān)手續以及越界許可進(jìn)行建設的行為。此類(lèi)建筑可以通過(guò)事后完善相關(guān)手續，滿(mǎn)足程序性要件，重新取得準許的方法成為合法的建筑。但后者與前者不同，違法建造人建造的建筑并不是因為程序上的瑕疵而違法的，而是其建筑對社會(huì )公共利益造成了影響和妨礙，從法律利益的角度看，該違法建筑又與城鄉規劃、土地使用和管理方面的規定和要求不相契合，只完善相關(guān)程序是不能改變其違法本質(zhì)的。
2.根據違法建筑違法部分覆蓋范圍劃分
根據違法建筑違法部分覆蓋范圍的不同，違法建筑能夠被區分為整體違法建筑還有局部違法建筑兩種。兩者的不同點(diǎn)在于，前者違法的部分是全部，沒(méi)有符合建設建筑的合法要求，比如建設的違法建筑是沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)建設占有使用土地地的批準、規劃要求或者施工方面的許可就進(jìn)行建設的。局部違法建筑雖然經(jīng)過(guò)了許可，但是其進(jìn)行的有些建筑或建設行為是在批準和許可之外進(jìn)行的，違反了相關(guān)法律法規，所以稱(chēng)之為局部的違法建筑。行政機關(guān)強制拆除違法建筑的法律問(wèn)題研究 違法建筑的類(lèi)型與強制拆除行為的關(guān)聯(lián)在對這兩種違法建筑的采取的管理方式上，一般對前者的處置程度更嚴格于后者。對于后者可以采取其它種類(lèi)的處理方式，比如補正手續和罰款或者是在采取拆除措施時(shí)只拆除其中的違法部分等。
3.根據建筑所處地區進(jìn)行劃分
依違法建筑所處地區的差異來(lái)看，城市違法建筑與農村違法建筑的劃分就顯得合情合理。違法建筑建設在城鎮范疇的就屬于城市違法建筑，而建設在農村地區的違法建筑應屬于農村違法建筑。二者不僅所在區域不同，其違反的主要法律也存在差別。前者主要與《城鄉規劃法》和建設工程規劃許可的相關(guān)規定的要求不符。而后者的建設行為是將耕地用作建設用地，在耕地上建造的違法建筑的行為，與《土地管理法》的相關(guān)規定不符。行政主體面臨這兩類(lèi)違法建筑時(shí)，如何管理和處置應有所區分。由于大多數農村的違法建筑是違建人為了自己居住而建造的，而且大部分違建人還缺乏相關(guān)的法律知識。與此相比，在城市化進(jìn)程中，許多違法行為人以牟利為目的在城鎮所建造的違法建筑，更多的是為了追求私有利益，其起始目的已經(jīng)不止是為了滿(mǎn)足生產(chǎn)生活的需求。就這個(gè)主觀(guān)層面上看，城市違法建筑對社會(huì )的危害程度是遠高于農村違法建筑的危害程度的，所以，對于二者的處理應該有程度上的區分。
4.根據違法建筑形成時(shí)間節點(diǎn)劃分
根據違法建筑形成時(shí)間節點(diǎn)的不同，可以分為早期的違法建筑和新近的違法建筑。1974年，我國才剛剛設立規制城鄉規劃的有關(guān)機構，《城市規劃法》也只是出臺在20世紀90年代初。有關(guān)處理和規制違法建筑的規定大多是在之后公布出臺的。所以建成的建筑時(shí)間早于這些規定的，是不能夠預測到之后的管理規劃的。所以，在處理違法建筑時(shí)需要依據建筑建造的時(shí)間，采用相區別的手段來(lái)規制。法律是不溯及既往的，若對之前落成的建筑按照規定與現在的違建按照同一辦法處理，那么行政機關(guān)的行政方式會(huì )被視為不合法理和情理。所以，對于這兩類(lèi)建筑的處理而言，前者一般輕于后者，對于后者特別是對正在建設的違法建筑要從重處理，從而防止違法建筑的不斷產(chǎn)生。因此在執法實(shí)踐中對違法建筑的認定和處理中需要秉著(zhù)區分情況、尊重歷史、輕重分明的原則，根據不同的時(shí)間節點(diǎn)作不同的處理規定。
5.根據建設客體影響法益劃分
依據違法建設客體影響法益的不同，可以把違法建筑劃分為以下幾類(lèi)：市容環(huán)境類(lèi)，包括違法設置的戶(hù)外廣告、臨街裝飾物以及其它達不到城市環(huán)境要求的建筑物或者設施;規劃建設類(lèi)，此類(lèi)一般被規定在《土地管理法》或是《城鄉規劃法》中，屬于典型的違法建筑，包括城鎮和農村的違建以及在違法占有的土地上新建造的建筑物及其它設施;交通管理類(lèi)，包括公路、港口、強制拆除違法建筑的法律問(wèn)題研究 違法建筑的類(lèi)型與強制拆除行為的關(guān)聯(lián)渡口、河道、湖泊等范圍的障礙物、構筑物和非法設施等;公眾安全類(lèi)，比如影響消防安全的建筑物、設施，一些危險程度高的公共場(chǎng)所和障礙物等;涉及文化、生態(tài)環(huán)境的資源保護類(lèi)，例如影響文物保護和生態(tài)環(huán)境的結構和設施等。此種分類(lèi)方法與行政機關(guān)的職能聯(lián)系最為緊密，能夠清楚地展現出所保護的法益，也有利于明確保護這些所屬不同利益的法律關(guān)系和部門(mén)主體維護的法益。
通過(guò)建筑拆除小編以上的介紹，想必大家對違法建筑劃分有一個(gè)充分的認識了吧;小編在這里希望大家能夠依法建房!
